根据歹徒的交代，他们一伙的确来自港城，刀疤脸是他们的老板。此人是从武警退役的特种兵，靠着一身好功夫和不要命的狠劲，成了港城道上的后起之秀。
经过一番摸索，刀疤脸发现出租车市场一本万利。认准了目标，刀疤脸带着下上百名混混，开始软硬兼施，插出租车招标运营。
几年的鲸吞豪夺，刀疤脸在港城出租车市场脱颖而出，里掌握着一万多辆汽车，占据港城出租车的半个天下。
韩秦对柳城出租车市场成功改革，在全国引起了极大反响，各大城市纷纷前来取经，准备效法柳城，一举解决这一顽疾。
港城市组织了庞大的代表团，有市长亲自带队，到柳城现场考察学习。受港城代表团的邀请，韩秦出面给他们介绍了改革经验。
从柳城取经之后，港城开始大张旗鼓地进行改革，完全模仿柳城的模式，准备全面放开出租车市场。
放开出租车市场，收益的是出租车司，方便的是广大市民，既得利益集团自然不愿意拱相让这一块肥肉。
刀疤脸占据港城出租车市场半边天，每年都有上亿的收入。如果港城真的全面放开出租车市场，就等于断了刀疤脸的财路。刀疤脸一面用重金贿赂港城分管领导，一面带着几名精兵强将，到柳城来实施另一个计划。
按照刀疤脸的分析，柳城出租车改革的最大亮点，就是引入了庞大的私家车参与运营，既不增加政斧投入，又不增加道路交通压力，可以说是神来之。
刀疤脸在港城道上打拼多年，一肚子坏水，自然清楚怎么下，才能取得最大的效果。不必动用多少资源，只要往私家车上泼点脏水，再加上谣言的推波助澜，瞬间就可以让这个市场崩溃！
只要达到了这个效果，柳城的出租车改革，就等于宣布失败。经过贿赂与暴力双管齐下，港城自然不敢再步其后尘，刀疤脸的财路就可以安然无恙！
听歹徒这么一说，韩秦禁不住皱了皱眉头。牵一发而动全身，真没有想到，柳城的改革，竟然招来了港城的混混来破坏！真是天下乌鸦一般黑。
歹徒交代完作案动，警花一一记录在案。对于这个结果，警花也感到非常微妙，可以说是根本难以预料的一个动。如果不是歹徒自己的交代，警方想破脑袋，也不会往这个方向上去考虑。
韩秦不动声色地问道：“你们一共来了六个人，几人参与了作案？”辅助系统只提取到一人的信息。一夜之间发生十几起案件，不大可能是一人所为。
警花一看韩市长主动参与进来，抬头看了韩秦一眼，张了张嘴，欲言又止。韩秦虽然不分管政法，作为市委常委，参与审讯这个歹徒，也算不上什么违规。
歹徒根本不加考虑，痛快地如实交代。刀疤脸带着小平头，在酒店坐镇指挥。他们三个打开着三辆私家车，携带着催眠药物，在柳城市区游荡，男乘客打车就拒载，专门寻找年轻漂亮的女姓。
从晚上八点到第二天凌晨，一夜之间，他们三人连续作案十六起，不仅抢劫了她们的财物，而且强~歼了十二名女姓乘客。
作案之后，刀疤脸又在网上散布谣言，对柳城私家车极力诬陷，把他们进行妖魔化，让市民根本不敢乘坐私家车。
经过一系列艹作，果然收获很大，柳城的私家车顿时成了过街的老鼠！刀疤脸带着几名下，开始现场考察破坏效果。发现私家车全部空驶，根本无人招呼，刀疤脸满意地笑了！什么全国学习的榜样，马上就要完蛋！
刀疤脸自信，只要他们及时收兵，柳城警方根本抓不到任何线索，这一系列案子就成了悬案，柳城的出租车市场改革只好灰溜溜地收场！
这伙歹徒做梦也不会想到，他们上街考察战果，只要进入韩秦辅助系统的搜索范围，就等于在劫难逃！
韩秦见警花只是低头记录，把审讯大权放给了自己，干脆乘胜追击，把最关键的问题给挖出来！
歹徒已经被催眠，成了一具木偶。韩秦没有费多少口舌，就非常轻松地拿到了自己最关心的问题。在柳城市，果然有这伙歹徒的内应！
刀疤脸带着他的下潜入柳城之后，首先去拜访了恒通公司老板张扬。张扬高中毕业之后，也曾经在部队混过，与刀疤脸有战友之谊。
柳城与港城虽然相距千里，为了互相利用，关键的时候互相拉一把，两个混混一指保持着密切联系，称兄道弟，非常江湖。
恒通公司准备垄断柳城出租车市场，就是张扬看到刀疤脸在港城占据半个天下，混的风生水起。
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